“这就是我对文件的解读，也算是自己的一个心得分享，请大家回去以后继续认真学习，执行的时候多沟通多请示，有不明白的欢迎与我一起探讨”。2月15日上午，机关大会议室里，大家表情严肃全神贯注，都在认真听讲。这次解读十分重要，对派驻检察职能的明确和人员的调整，都写在刚刚出台的《优化业务管理健全运行机制提升法律监督质效的四项措施》中。

解读的人叫刘福权，是内蒙古自治区小黑河地区人民检察院第二检察部的副主任，员额检察官。作为草拟文件的参与者之一，立足监狱检察职能，如何落实高质量发展的要求，刘福权费了不少脑筋。而他在思考时不得不面对一个情况，就是随着要求不断严格细化，派驻检察的困难开始逐渐显现：监督着百倍数量的监狱民警和千倍数量的服刑人员，需要履行派驻检察的179项工作职责，人少事多责任大的困难就尤为突显。作为最基层的派驻检察室，既履行检察监督职能，又执行派驻协调工作，工作开展难度可想而知。当然，对人员能力素质要求也非常高。

刘福权工作照

“全区马上要启动交叉巡回检察，工作可一刻也不能耽误啊。”本轮巡回检察一项重要的内容，就是将派驻检察室工作纳入巡回检察范围。文件解读已经结束，但是，工作落实才刚刚开始。“任重而道远啊，也不知道会遇到什么样的难题？”刘福权心里有些担心。

没想到，第一个难题就来了。

呼和浩特疫情突然来袭，形势严峻。各监狱迅速采取封闭措施，尽最大程度确保大墙内不受疫情影响。为了开展同步监督，各派驻检察室迅速安排人员进驻，与监狱民警一起执行封闭管理。而院里按照疫情防控“非必要不得外出”的要求，除保证工作正常开展的人员以外，一律要求居家办公。

可是，作为业务指导的第二检察部，却一点也轻松不起来。迅速向各派驻检察室，针对性下发《关于进一步加强监管场所疫情防控检察监督工作的通知》和《关于做好封闭期间检察监督工作的通知》，指导各派驻检察室开展工作。

疫情的发展牵动着城市里每个人的心，全员核酸检测也在有条不紊的进行着。许多人利用这难得的“假期”陪陪孩子，可是刘福权却没有这个心思。“前两天刚分过来一批减刑审查的案卷，就一个月的办案期限，这要是一直居家，案子可怎么办？”原来，春节假期刚过的第一天，包头监狱就送来了一批减刑卷，轮案分到了刘福权的手里。

刘福权工作照

当小区通知持单位证明可以办出入证时，刘福权第一时间联系单位开了证明。每天一大早就排队做核酸，作为队伍里少有的“年轻人”，他总是行色匆匆。“放心吧，单位和家两点一线，戴口罩勤洗手。”为了让家人放心，他总是提前向妻子讲清楚。妻子也很理解，“记得回来买点菜，别忘了我的快递。”

来到了单位，“打开系统一看，满屏都是案子！”刘福权明亮的镜片上映射出密密麻麻的汉字。“其他的还好说，可是谈话做笔录怎么办？”根据实质化审查的要求，案件办理中对服刑人员的谈话已经做到应谈尽谈。不过，这要是在以前，受疫情影响，检察官进不去监狱，很难开展谈话工作。可是现在，按照刚出台的“四项措施”要求，员额检察官可委托派驻检察室依照谈话提纲来开展谈话工作。“可真是有先见之明。”刘福权庆幸道，赶紧拉了个谈话提纲给派驻包头监狱检察室的姜磊打电话。“辛苦了，有什么情况你及时跟我联系，咱们具体问题再具体解决。”

疫情打破了人们正常的节奏。疫情要防控，办案也不能停。如果有可能，刘福权还是希望疫情早点过去，工作早日恢复正轨。这样的话，工作还不至积攒太多。“那么多困难都克服了，还在乎这点？”刘福权转念一想，“也是，趁着这几天难得“清静”，好好谋划一下今年的工作。”

派驻检察是最基层最基础的工作，如何有效指导业务开展，如何实现能动履职，始终是刘福权研究课题。疫情终将过去，困难总会解决，自最高检巡回检察改革以来，小黑河地区检察院积极探索“派驻+巡回”双轮驱动模式，充分发挥“巡”的优势和“驻”的便利，努力实现双剑合璧，取得了明显成效。

做难而正确的事，不仅仅是要求的提高，更是执法理念的改变。小黑河地区检察人，始终按照高检院要求，坚持能动履职，先后通过办理职务犯罪案件、制发检察建议等手段强化法律监督，推动监管场所监控盲区死角、手机违禁品等一系列顽瘴痼疾的有效解决，有力地维护了监管场所和监管秩序的安全稳定，为平安内蒙古、法治内蒙古，构建内蒙古法治化营商环境做出了积极贡献。